동일본 대지진의 상황

1. 피해 개요

지진명

2011년 도호쿠 지방 태평양 해역 지진

발생 일시

2011년 3월 11일(금) 오후 2시 46분

발생 장소

산리쿠 해역(북위 38.1도, 동경 142.5도)
오시카반도 동남동 130km 부근, 깊이 24km

최대 진도

진도 7 미야기현 북부(구리하라시)

규모

지진 강도 9.0

인적 피해

사망자 수 10,569명(2022년 9월 말 현재) 

실종자 수 1,215명(2022년 9월 말 현재)

※전국의 피해자 수 합계의 약 50%에 해당

피난 상황
(미야기현 내 피크 시)

피난소 1,323시설 (2011년 3월 15일 시점)
피난자 수 320,885명(2011년 3월 14일 시점)

주택 피해

전괴 83,005채, 반괴 155,130채(2022년 9월 말 현재)

※전국의 피해 총수 합계의 약 60%에 해당

라이프라인 관련 피해
(미야기현 내 피크 시)

정전 1,545,494가구 급수 장애 35개 시정촌 가스공급 장애 13개 시정 
※2011년 12월 11일 현내 라이프라인 전체 복구 완료(쓰나미로 유출된 지역 제외)

침수 면적

327km2
※6개 현(아오모리, 이와테, 미야기, 후쿠시마, 이바라키, 지바)의 침수면적 합계 561km2의 약 60%에 해당

지반 침하

해발 0m 이하의 면적 56km2

피해액(확정)

9조 968억엔(2021년 9월)

<요약 영상> ※이 동영상에는 쓰나미 영상이 포함되어 있습니다.

2. 동일본 대지진의 개요

(1) 국내 관측 사상 최대급 지진 강도 9.0의 거대 지진

2011년 3월 11일 14시 46분, 산리쿠 해역(북위 38도 06.2분, 동경 142도 51.6분, 진원 깊이 24km)에서 지진 강도(M) 9.0의 거대 지진이 발생했습니다. 동일본을 중심으로 일본 열도의 거의 전역에서 진도 6약에서 진도 1이 관측되었습니다. 미야기현 구리하라시에서는 최대 진도 7을 기록했습니다. (그림1 참조)  기상청은 ‘2011년 도호쿠 지방 태평양 해역 지진’으로 명명하고, 일본 정부는 지진으로 인한 재난의 명칭을 ‘동일본 대지진’으로 정했습니다.

그림 1 : 현내 시정촌별 진도

(2) 일본 관측 사상 최대 규모의 거대 쓰나미

지진 발생으로부터 약 30분 후, 첫 번째 쓰나미가 찾아왔습니다. 이와테현 오후나토시의 검조소에서 8.0m 이상을 기록한 것을 시작으로, 미야기현 이시노마키시 아유카와 강에서 8.6m 이상 등 매우 거대한 쓰나미가 관측되었습니다. 대부분의 관측 지점에서 데이터 기록이 끊어졌지만, 이후에 발생한 쓰나미는 이보다 더 높았을 것으로 추정됩니다. 쓰나미가 해안에서 육지로 거슬러 올라온 높이의 최고점인 ‘소상고(遡上高)’를 통해서도 쓰나미의 높이를 알 수 있습니다. (표1, 그림2 참조) 쓰나미는 강을 역류하여 바다에서 멀리 떨어진 내륙부까지 도달해 큰 피해를 일으켰습니다. 평야가 많은 미야기현은 침수 면적이 327km2로 일본 전국 내에서도 특히 넓으며(그림3 참조), 이는 전국 침수 면적의 약 60%를 차지합니다.

표1: 현내 쓰나미 침수 면적 및 침수 흔적 높이 목록

No. 구 시정촌 현 시정촌 면적 합병 시정촌 면적 최대 침수고(T.P.) 최대 소상고(T.P.)
1 가라쿠와초 게센누마시 129ha 1,833ha 15.2m 21.1m
2 게센누마시 1,087ha 16.6m 17.3m
3 모토요시초 617ha 19.3m 22.3m
4 우타쓰초 미나미산리쿠초 310ha 978ha 18.1m 26.1m
5 시즈가와초 668ha 19.6m 20.2m
6 기타카미초 이시노마키시 974ha 7,700ha 14.4m 17.8m
7 오가쓰초 152ha 16.2m 21.0m
8 가호쿠초 1,942ha 5.0m 8.8m
9 가난초 446ha 2.6m --m
10 이시노마키시 3,960ha 11.5m 12.0m
11 오시카초 227ha 17.5m 26.0m
12 오나가와초 오나가와초 293ha   18.5m 34.7m
13 야모토초 히가시마쓰시마시 2,222ha 3,771ha 7.6m --m
14 나루세초 1,549ha 10.1m --m
15 마쓰시마마치 마쓰시마마치 157ha   2.8m --m
16 리후초 리후초 14ha   6.3m --m
17 시오가마시 시오가마시 433ha   4.8m --m
18 시치가하마마치 시치가하마마치 520ha   11.6m --m
19 다가조시 다가조시 623ha   5.5m --m
20 센다이시 미야기노구 센다이시 미야기노구 2,092ha   13.9m --m
21 센다이시 와카바야시구 센다이시 와카바야시구 2,775ha   11.9m --m
22 센다이시 다이하쿠구 센다이시 다이하쿠구 110ha   2.1m --m
23 나토리시 나토리시 2,740ha   11.8m --m
24 이와누마시 이와누마시 2,828ha   10.5m --m
25 와타리초 와타리초 3,493ha   8.1m --m
26 야마모토초 야마모토초 2,441ha   14.6m 10.4m
  총계 32,801ha      

※면적은 합병 전의 구 시정과 합병 후를 구분함.

※침수 흔적 높이는 최대 침수고와 최대 소상고를 구분함. 평야 지대의 경우 내륙으로 갈수록 쓰나미 높이가 낮아져 침수고가 가장 높은 값이 되므로, 소상고를 기재하지 않음.

출처: 동일본 대지진 - 미야기현의 재해 발생 후 1년간의 재해 대응 기록 및 그 검증 - (미야기현)

그림2: 검조소에서의 쓰나미 높이와 침수심, 침수 흔적 높이, 소상고의 관계

출처: 기상청 웹사이트 ‘쓰나미에 대해서’
https://www.jma.go.jp/jma/kishou/know/faq/faq26.html

그림3: 현내 침수 지역

(3) 인명 피해 및 주택 피해

동일본 대지진으로 많은 귀중한 생명을 잃었습니다. 일본 전국에서 사망자 1만 9,759명, 실종자 2,553명. 미야기현의 사망자는 1만 569명으로, 미야기현에서만 전국 사망자의 50% 이상을 차지하고 있습니다. 또한 1,215명의 실종자 수색은 지금도 계속되고 있습니다. (표2 참조) 사망 원인의 약 90%는 익사(그래프 1 참조)이며, 물에 젖어 저체온증으로 사망한 사람도 많습니다. 미야기현 내 주택 피해는 전괴 83,005채, 반괴 155,130채로 전국 피해 건물의 약 60%를 차지합니다.

※일본 전국의 인명 피해 및 주택 피해: 2022년 3월 1일 현재 ‘2011년 도호쿠 지방 태평양 해역 지진(동일본 대지진)에 관해(제162보)’(소방청)
미야기현의 인명 피해 및 주택 피해: 2022년 9월말 현재(미야기현 부흥·위기관리부 부흥 위기관리 총무과 조사)

표2: 현내 쓰나미 침수 면적 및 침수 흔적 높이 목록

시정촌   인명피해 주택피해
인구 사망자 실종자 전괴(상상(床上) 침수 포함) 반괴(상상(床上)침수 포함)
[인구조사] 직접사망 관련사망 합계
(2010.10)
센다이시 1,045,986 658 265 923 27 30,034 109,609
이시노마키시 160,826 3,277 276 3,553 417 20,044 13,049
시오가마시 56,490 24 18 42 0 672 3,278
게센누마시 73,489 1,109 110 1,219 214 8,483 2,571
시로이시시 37,422 0 1 1 0 40 566
나토리시 73,134 912 42 954 38 2,801 1,129
가쿠다시 31,336 0 0 0 0 13 158
다가조시 63,060 188 31 219 0 1,746 3,730
이와누마시 44,187 180 6 186 1 736 1,606
도메시 83,969 0 10 10 3 201 1,801
구리하라시 74,932 0 1 1 0 58 372
히가시마쓰시마시 42,903 1,067 66 1,133 22 5,519 5,558
오사키시 135,147 2 5 7 0 596 2,434
도미야시 47,042 0 1 1 0 16 537
자오마치 12,882 0 0 0 0 16 156
시치카슈쿠마치 1,694 0 0 0 0 0 0
오가와라마치 23,530 0 2 2 0 10 148
무라타마치 11,995 0 1 1 0 9 116
시바타마치 39,341 2 3 5 0 13 189
가와사키마치 9,978 0 0 0 0 0 14
마루모리마치 15,501 0 0 0 0 1 38
다이와초 34,845 265 18 283 4 2,389 1,150
야마모토초 16,704 681 20 701 17 2,217 1,085
마쓰시마마치 15,085 2 5 7 0 221 1,785
시치가하마마치 20,416 76 3 79 2 674 650
리후초 33,994 1 1 2 0 56 901
다이와초 24,894 0 1 1 1 42 268
오사토초 8,927 1 0 1 0 50 274
오히라무라 5,334 0 0 0 0 0 19
시카마초 7,431 0 0 0 0 0 15
가미마치 25,527 0 0 0 0 8 35
와쿠야초 17,494 1 0 1 1 144 735
미사토마치 25,190 0 2 2 0 129 627
오나가와초 10,051 593 22 615 257 2,924 349
미나미산리쿠초 17,429 600 20 620 211 3,143 178
총계 2,348,165 9,639 930 10,569 1,215 83,005 155,130

※1 상기에는 2011년 4월 7일, 7월 25일, 7월 31일, 8월 19일, 10월 10일, 2012년 8월 30일, 12월 7일의 여진 피해가 포함되어 있으나, 2016년 11월 22일 후쿠시마현 해역을 진원으로 하는 지진 이후의 여진 피해는 포함되어 있지 않습니다.

※2 사망자에 대해
·직접사망이란: 쓰나미나 가옥 붕괴 등으로 인해 사망한 것으로 피해 시정촌에서 확인한 사망자 수의 합계입니다.
·관련사망이란: 직접사망자 외에 이번 지진으로 인해 사망한 것으로 재해조위금 지급 심사회 등에서 인정받은 사망자 수의 합계입니다.

그래프 1: 동일본 대지진으로 인한 사망 원인

(2012년 3월 11일 기준, 경찰청, 2012년판 경찰백서)

3. 피해 모습

(1) 쓰나미 상륙

 아래 사진은 쓰나미의 상륙을 시간순으로 나열한 것입니다. 짧은 시간 안에 물의 부피가 늘어나는 모습을 볼 수 있습니다.

①게센누마시 아사히초(시간순)

  • 15시 28분①

  • 15시 28분②

  • 15시 28분③

  • 15시 28분④

  • 15시 29분①

  • 15시 29분②

  • 15시 30분

②이시노마키시 오가쓰초 이세하타 지구(시간순)

  • 15시 23분①

  • 15시 23분②

  • 15시 24분

  • 15시 25분①

  • 15시 25분 ②

  • 15시 26분

  • 15시 28분

  • 3월 12일 6시 11분

③이시노마키시 미나미하마 지구에 쓰나미가 상륙하는 모습(시민 제공)
이 영상은 바다에서 약 500미터 정도 떨어진 건물(구 이시노마키 가스 주변)에서 촬영한 것입니다.

※이 동영상에는 쓰나미 영상이 포함되어 있습니다.

(2) 시정촌의 피해 상황

 해안지역을 강타한 대형 쓰나미로 인해 살아왔던 마을이 순식간에 파괴되어 현민들은 삶의 터전을 빼앗겼습니다. 내륙 지역에서도 주택 피해 및 주택지 붕괴, 학교와 상업시설 등 건물 피해, 도로와 대중 교통망 단절, 전력 등 에너지 공급 중단 등으로 인해 일상생활에 큰 지장이 발생했습니다.

① 게센누마·미나미산리쿠 지역

  • 【게센누마시】 화재 상황

    【게센누마시】 화재 상황

  • 【게센누마시】 게센누마시 니시미나토초

    【게센누마시】 게센누마시 니시미나토초

  • 【미나미산리쿠초】 쓰나미가 덮친 후의 미나미산리쿠초(3월 11일, 미나미산리쿠 합동청사 옥상에서 촬영)

    【미나미산리쿠초】 쓰나미가 덮친 후의 미나미산리쿠초(3월 11일, 미나미산리쿠 합동청사 옥상에서 촬영)

  • 【미나미산리쿠초】 미나미산리쿠초 구 방재대책청사

    【미나미산리쿠초】 미나미산리쿠초 구 방재대책청사

② 이시노마키 지역

  • 【이시노마키시】 이시노마키시 가도노와키 지구 내

    【이시노마키시】 이시노마키시 가도노와키 지구 내

  • 【이시노마키시】 오가쓰 종합지소 앞에서 바다를 바라보며

    【이시노마키시】 오가쓰 종합지소 앞에서 바다를 바라보며

  • 【오나가와초】 오나가와초를 덮친 쓰나미

    【오나가와초】 오나가와초를 덮친 쓰나미

  • 【오나가와초】 잔해가 쌓여있는 오가와초 고가네초(2011년 4월 11일 촬영)

    【오나가와초】 잔해가 쌓여있는 오가와초 고가네초(2011년 4월 11일 촬영)

  • 【히가시마쓰시마시】 쓰나미에 떠밀려 온 JR 센세키선 차량

    【히가시마쓰시마시】 쓰나미에 떠밀려 온 JR 센세키선 차량

  • 【히가시마쓰시마시】 구 노보루역

    【히가시마쓰시마시】 구 노보루역

③ 센다이·마쓰시마 지역

  • 【센다이시】 쓰나미로 고립된 아라하마 초등학교

    【센다이시】 쓰나미로 고립된 아라하마 초등학교

  • 【센다이시】 교외 구릉지대의 주택지 피해(센다이시 아오바구 세이카엔)

    【센다이시】 교외 구릉지대의 주택지 피해(센다이시 아오바구 세이카엔)

  • 【마쓰시마마치】 마쓰시마마치에 도달한 쓰나미

    【마쓰시마마치】 마쓰시마마치에 도달한 쓰나미

  • 【리후초】 쓰나미로 떠내려간 선박

    【리후초】 쓰나미로 떠내려간 선박

  • 【시오가마시】 시오가마시 사다야마 운하로 진입하는 쓰나미(제2관구 해상보안부 미야기시오가마항 합동청사에서 촬영)

    【시오가마시】 시오가마시 사다야마 운하로 진입하는 쓰나미(제2관구 해상보안부 미야기시오가마항 합동청사에서 촬영)

  • 【시치가하마마치】 시치가하마마치 시오미다이미나미(2011년 4월 7일 촬영)

    【시치가하마마치】 시치가하마마치 시오미다이미나미(2011년 4월 7일 촬영)

  • 【다가조시】 쓰나미로 떠내려간 자동차

    【다가조시】 쓰나미로 떠내려간 자동차

④ 미야기현 남부 지역

  • 【나토리시】 쓰나미가 덮친 센다이 공항

    【나토리시】 쓰나미가 덮친 센다이 공항

  • 【이와누마시】 이와누마시 시모노고 쓰나미 상륙(겐난 하수처리장에서 촬영)

    【이와누마시】 이와누마시 시모노고 쓰나미 상륙(겐난 하수처리장에서 촬영)

  • 【와타리초】 와타리초 아라하마 5초메 지구

    【와타리초】 와타리초 아라하마 5초메 지구

  • 【야마모토초】 야마모토초 공립 나카하마 초등학교

    【야마모토초】 야마모토초 공립 나카하마 초등학교

⑤ 내륙 지역

  • 【구리하라시】 도로 재해 상황(와카야나기 오하야시)

    【구리하라시】 도로 재해 상황(와카야나기 오하야시)

  • 【도메시】 붕괴된 주택

    【도메시】 붕괴된 주택

  • 【오사키시】 오사키시 후루카와에아이 부근의 무너진 도로(2011년 3월 11일 촬영)

    【오사키시】 오사키시 후루카와에아이 부근의 무너진 도로(2011년 3월 11일 촬영)

  • 【가미마치】 블록 담장의 붕괴

    【가미마치】 블록 담장의 붕괴

  • 【가와사키마치】 가와사키마치 오아자 하세쿠라 지구 내 가마후사선 지방도로 도로면 붕괴

    【가와사키마치】 가와사키마치 오아자 하세쿠라 지구 내 가마후사선 지방도로 도로면 붕괴

(3) 이재민의 피난 상황

 미야기현내 연안부의 광범위한 쓰나미 피해뿐 아니라 내륙부에서도 지진으로 인해 전기, 가스, 상하수도 등의 피해가 발생했습니다. 재해 발생 다음 날에는 현내에 559개소의 피난소가 개설되었으며, 피난민 수는 102,058명에 달했습니다. 현내 피난민 수는 최대 320,885명(2011년 3월 14일 기준), 피난소 수는 최대 1,323개소(2011년 3월 15일 기준)였습니다.

  • 지진 발생 직후의 JR 센다이역 앞 버스정류장

    지진 발생 직후의 JR 센다이역 앞 버스정류장

  • 피난소 모습(나토리시)

    피난소 모습(나토리시)

  • 피난소 모습(이시노마키시)

    피난소 모습(이시노마키시)

  • 피난소가 된 야마시타 제1초등학교의 모습(야마모토초)

    피난소가 된 야마시타 제1초등학교의 모습(야마모토초)

  • 피난민들의 식사 준비 모습(이시노마키시)

    피난민들의 식사 준비 모습(이시노마키시)

  • 피난소에 붙여진 손으로 쓴 명단과 안부 확인을 요청하는 쪽지

    피난소에 붙여진 손으로 쓴 명단과 안부 확인을 요청하는 쪽지

  • 지원 물품을 나눠주는 모습(자오마치)

    지원 물품을 나눠주는 모습(자오마치)

  • 도착한 지원 물품(현 합동청사)

    도착한 지원 물품(현 합동청사)

(4) 전세계적인 지원

 동일본 대지진으로 많은 귀중한 생명을 잃고 고향은 막대한 피해를 입었지만, 국가와 자위대, 해상보안청, 경찰, 소방, 의료기관, 전국의 지방자치단체, 자원봉사자 등 민관, 국내외를 막론하고 전세계에서 많은 분들의 도움을 받았습니다.

  • 지사로부터 상황을 청취하는 정부 조사단

    지사로부터 상황을 청취하는 정부 조사단

  • 자위대의 구조 활동 모습

    자위대의 구조 활동 모습

  • 긴급소방원조대의 수색 활동(와타리 지구 소방본부)

    긴급소방원조대의 수색 활동(와타리 지구 소방본부)

  • 미군의 ‘도모다치(친구) 작전’ 모습

    미군의 ‘도모다치(친구) 작전’ 모습

  • 인도 지원대의 활동 모습

    인도 지원대의 활동 모습

  • 이시노마키 적십자 병원·구호반 회의

    이시노마키 적십자 병원·구호반 회의

  • 자원봉사 활동 모습

    자원봉사 활동 모습

  • 따뜻한 응원 메시지와 천 개의 종이학

    따뜻한 응원 메시지와 천 개의 종이학