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県政ニュース/平成28年度 普通会計決算~復旧・復興の加速化と財政の健全性の維持~(みやぎ県政だより平成30年1月・2月号)

印刷用ページを表示する 掲載日:2018年1月1日更新

 「宮城県震災復興計画」における「再生期」の3年目となる平成28年度は、震災からの復旧・復興をより一層加速化させるため、引き続き被災者の生活再建や地域経済の再生に最優先で取り組むとともに、地方創生をはじめとした新たな行政課題へ積極的に対応しました。
 その結果、普通会計決算は、次の通りになりました。

復旧・復興の加速化と新たな行政課題への対応

 平成28年度は、歳入が1兆3835億円、歳出が1兆2623億円(通常分8109億円、震災対応分4514億円)となりました(図1、2)。

図1/平成28年度普通会計決算

図2/歳出決算額の推移
(注)項目ごとの四捨五入のため、合計が一致していません

 災害公営住宅の整備支援、医療施設をはじめとした各種施設・公共インフラの復旧に取り組むことにより、被災者の生活再建や地域経済の再生を目指すとともに、移住・定住推進や地方創生などの新たな行政課題への取り組みも推進しました。
 「創造的な復興」に向け、仙台空港の民間運営の開始、東北医科薬科大学医学部の新設、商用水素ステーションのオープンなど、取り組みが着実に進みました。

依然厳しい財政状況

 県の借金である県債残高の総額は、3年連続の減少となり、長年にわたり取り組んできた県債の発行抑制効果が現れています(図3)。

図3/県債残高の推移
(注)項目ごとの四捨五入のため、合計が一致していません

※3【臨時財政対策債】国の財政事情により交付されなかった地方交付税の替わりに発行する県債。返済財源は後年度に国が措置することになっています。

 一方で、主な財政指標のうち、財政構造の弾力性を示す経常収支比率(※1)は、96.0%と4年連続で95%を上回る値となっており、柔軟な財政配分が難しい状況が続いています。
 また、実質収支(※2)は153億円と、震災前と比較すると多額の黒字となっていますが、その大部分は復旧・復興関連事業に関した、翌年度以降に改めて実施する事業や、国への返還が必要となるものです。したがって、県が自由に使える剰余金ではなく、財政状況が好転しているとはいえません(図4)。

図4/実質収支の推移
(注)項目ごとの四捨五入のため、合計が一致していません

※1【経常収支比率】人件費や公債費など、毎年度経常的に支出される経費に充当された一般財源が、県税や地方交付税などの経常的収入に占める割合

※2【実質収支】歳入決算額から歳出決算額を差し引き、翌年度に繰り越すべき財源を控除した額

健全な財政の維持と、さらなる復旧・復興の加速化に向けて

 平成28年度から復興事業の一部に地方負担が導入されましたが、国の手厚い財政支援により、震災を要因とする県財政の急激な悪化は回避できました。
 しかし、復旧・復興の進展に伴い生じる新たな行政課題に加え、社会保障関係経費や公共施設の老朽化対応にさらなる財政需要が見込まれるなど、課題は山積しており、県財政はより一層厳しい状況となることが予想されます。
 このため、国の支援や県の独自財源を最大限に活用しつつ、歳入確保や歳出抑制をこれまで以上に積極的に行い、早期復興の実現と持続可能な財政運営に向けて、今後とも全力で取り組んでいきますので、ご理解とご協力をお願いします。

財政の健全性に関する指標

 「地方公共団体の財政の健全化に関する法律」に基づく指標によると、平成28年度決算の健全化判断比率は、全て健全な範囲にあります。
 しかし、将来負担比率は、都道府県平均値を下回ったものの、実質公債費比率は依然として平均値を上回っていることから、今後もこれらの指標の推移に十分注意しながら財政運営を行っていきます。

財政の健全性に関する指標
健全化判断比率早期健全化基準
※4
財政再生基準
※5
本県の数値都道府県平均値
実質公債費比率借入金(県債)の返済額などを指標化したもので、資金繰りの厳しさの度合いを示すもの25.0%35.0%14.9%11.9%
将来負担比率一般会計等の借入金(県債)や将来支払いの可能性のある負担などの現時点での残高を指標化したもので、将来、財政を圧迫する可能性の度合いを示すもの400.0%--169.9%173.4%

指標のうち、実質赤字比率および連結実質赤字比率については、全会計において赤字がないため、数値はありません。
※4【早期健全化基準】財政状況の悪化により、自主的かつ計画的に財政の健全化が必要とされる基準
※5【財政再生基準】財政状況の著しい悪化により、自主的な財政の健全化を図ることが困難な状況として、国の関与による計画的な財政の再生が必要とされる基準


お問い合わせ
県財政課
TEL 022(211)2312
FAX 022(211)2395
http://www.pref.miyagi.jp/soshiki/zaisei/


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