資料３−１

議題１

障害を理由とする差別の禁止について

【議論いただきたい事項】

条例の骨子（案）に基づき，次のとおり規定することを想定しています。

何人も，障害を理由として，障害のない人と不当な差別的取扱いをすること　により，障害のある人の権利利益を侵害してはならない。

これについて，御意見はありますか。

（補足説明）
�@　障害を理由とする差別の禁止を義務づける範囲については，「何人も」としたいと考えております。なお，障害者差別解消法では，「行政機関等」と「事業者」については，差別禁止の規定があるものの，「国民」については，規定されていないことから，「拡大」となりますが，障害者基本法では，「何人も」と規定され，差別が禁止されています。

�A　障害を理由とする差別の禁止について，「不当な差別的取扱い」の具体例を個々に記載するのではなく，包括的に規定したいと考えております。その上で，何が差別に当たるかについては，ガイドライン等を策定し，「不当な差別的取扱い」の具体的事例を示したいと考えております。
これは，何が差別に当たるかは，様々であり，これらを全て条例上網羅することは困難であるとともに，現在想定されていないような新たな差別が問題となった場合に，柔軟かつ機動的に条例改正を行うことが困難であること，また，何が差別に当たるかについては，ガイドライン等を策定し，それにより差別の具体的事例を広く県民に周知する方が，理解が得られやすいと考えるからです。

（資料３−１終わり）